吴定富特别强调要着力解决问题保险业发展不存在的问题(2007年全保会新闻稿三) 近日,中国保监会主席吴定富在参加2007年全保会时认为,探寻以科学发展观为统率的中国保险发展之路,应该坚决“六个必需”,着力解决问题保险业发展不存在的问题。吴定富认为,必需一直坚决以科学发展观统率保险业发展全局,必需一直坚决把服务最广大人民群众作为保险业发展的显然目的,必需一直坚决用发展的办法解决问题保险业行进中的问题,必需把强化提高监管,防止消弭风险作为保险业身体健康发展的根本保证,必需一直坚决把建设创新型行业作为保险业发展的必由之路,必需一直坚决把政府推展和政策反对作为保险业发展的最重要动力。
吴定富认为,当前保险业发展的总体形势很好,保险业发展实力明显增强,发展质量大大提升,发展活力获得强化,政策反对力度大大增大。当前要严肃找到和解决问题保险业行进道路中的苗头性问题,大大提升保险业贯彻落实科学发展观的能力。去年以来保险业把风险防止作为行业的生命线,持之以恒、常抓不懈。保险公司通过升格上市、注册资本扩股、发售次级债和引进外资,补足了资本,提升了偿付能力。
存量风险尤其是历史遗留的利差损风险正在逐步消弭。发展中经常出现的各种风险获得有效地掌控,通过强化寿险预计利率管理,防止产生新的利差损;及时规范车贷险业务,防止消弭了车贷险风险;严苛资金运用监管,确保了保险资金的安全性。
保险业在较慢发展过程中,偿付能力充裕,贯彻防止了系统性风险。吴定富特别强调,不受保险行业特性的影响,保险业风险具备潜在性、长期性和复杂性的特点,对保险业风险的辨识、预警、防止和消弭是一项长年而艰难的任务。当前要尤其侧重防止消弭以下四个方面的风险,一是定价风险,随着保险费率管理体制改革的逐步了解,如果保险业在公司管控、定价能力和监管水平等方面跟上,就有可能经常出现新的定价风险。
二是投资风险,随着保险资金的较慢积存,保险资产负债给定的可玩性大大增大,保险资产期限错配风险、债券投资的信用风险和投资收益的稳定性都有一点重点注目。随着投资渠道大大拓宽,保险业正在逐步转入一些全新的领域,对这些领域,保险业在投资经验、专业技术人才和风险控制技术等方面都较为缺少,更容易产生风险。三是公司管理结构不完备的风险,在新的形势下要防止不合格股东把保险公司当成融资平台,是保险业的一项最重要任务。
四是内控严加的风险,我国保险公司的内控森严程度和执行力都尚待进一步提高,对于内控严加导致的危害要有精神状态的了解。吴定富认为,要改变快速增长方式,彻底解决问题发展粗犷和结构不合理的问题。
保险业的粗犷发展主要反映在低投放、低成本、低消耗、低效率上,突出表现为一些公司的业务快速增长主要依赖另设机构、砖摊子,主要通过增大投放寻求外延式扩展,集约经营和内涵式快速增长的能力不强劲;公司管理水平较为较低,经营成本尤其是部分公司高管人员的薪酬大大上升;依赖非常简单的费率和手续费竞争占领市场,保险费大量萎缩,行业利益得到有效地确保;对保险资源的利用较为粗犷,部分公司执着短期利益,对保险资源展开掠夺性研发,相当严重伤害了行业的整体形象。同时,当前保险业的区域结构、市场结构和产品结构等方面还不尽合理,特别是在是产品结构尚待更进一步完备,保险公司处置传统业务与新的业务,保障型产品与投资型产品,短期性业务与长期性业务等方面关系的能力尚待更进一步强化。总体上看保险业的创新能力还较为脆弱,很多时候消费者不买保险不是因为没保险市场需求,而是市场上没适销对路的保险产品。
不谈诚信的问题依然相当程度地不存在,赔偿无以、销售误导、弄虚作假等不道德还在一定程度上不存在。吴定富认为,我国保险业仍处在发展的初级阶段,在较慢发展的过程中要高度留意不存在的各种问题,要对问题的本质和成因有确切的了解,在保险业发展实践中贯彻加以解决。
要把解决问题不存在的问题作为保险业贯彻落实科学发展观的最重要内容,力求获得实实在在的进展。
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