亚美体育app：铺“网”到每寸林地服务到每户林农

山清水秀，林茂鸟喧，湖南是一片绿色的沃土。近年来，三湘大地年年添绿，林相一天比一天优美，林分质量越来越高。这一切的背后，有一张智慧网在支撑。

在省林业厅，新建成的电子沙盘上，山头绿化尽呈眼底，航拍效果图年年可更新；在厅信息中心，庞大的数据库联结每一户林农。农民坐在家里，输入林权证编号，即可查到自己名下的林地最适合栽什么树；手指轻轻一点，林木采伐指标即可办理前不久，杜家毫省长在省林业厅考察时称赞，湖南林业信息化水平之高，精确到每一寸林地，服务到每一户林农，政府搭起这样的大舞台，农民受用，令人欢欣。辛苦十余载，智慧网搭起平台湖南林业信息化建设，起步于2002年。

根据国家相关规定，湖南当时正开展每10年一次的大规模森林资源清查。每次森林资源清查，都要找准上一次的勘测点。

全省有6000多个勘测点，每个点要测几百个数值，精确到每棵树，以5年或10年为周期，算出森林蓄积量。省林勘院党委书记欧阳叙回介绍，按常规办法，从资源清查到数据整理成册，不仅周期长，还容易出误差。当时，厅领导决策，利用信息技术，建立数据库，网上录入清查数据，提高工作效率，便于核对查询。数据库初建，很快就尝到了甜头。

公文的行走与归档、档案的整理，都可在网上进行。借助信息技术平台，工作效率大大提升。2007年，省林业厅信息中心正式成立。

厅党组提出，大力开发利用信息资源，以信息化带动现代林业发展。湖南林业基础信息系统改造后，从技术平台升级为管理平台。

采用GIS技术，新开发森林资源更新、森林防火、营造林信息管理、古树名木信息管理等一批专业应运系统，实现了行政审批全部网上运行。集体林权制度改革后，山定权、树定根，林地勘界，林权证发到林农手上。2011年湖南林改全面完成，全省林业基础数据库又新增林地测土配方、林权数据库等专业应用系统，指导林农适地适树造林，推进林权流转，凸显服务平台的功能。

从技术平台，到管理平台，到服务平台，三湘林业不断编织智慧网。织网过程中，立足信息资源共享、减少重复建设。启动之初，副厅长胡长清就提出，要做到一套数据、一张网络、一个入口。

通过引入SOA面向服务架构的概念，形成各类林业数据共享的机制。全省林业基础数据库的属性因子从70多项扩充到298项。

数据库实行动态管理，随时更新，保证数据的完整性、准确性和实时性。为绿色沃土添智慧，全省每年投入林业信息化专项资金5000万元以上。

省林业厅副巡视员吴剑波介绍，厅党组高度重视，经费有保障，湖南林业搭上信息化的快车，在各省份排名中始终居前两位，多数年份是第一位。用好数据库，智慧网普惠林农数据库虽然是个宝，也只有用起来，才能为三湘林业添智慧。湖南林业信息化进程，一直坚持资源整合共享、系统推广应用的双轮驱动战略。为了便于推广，所有应用系统集中到一个网络平台上运行。

在确保安全的前提下，数据库往上对接国家林业电子政务专网，向下延伸到市县乡，覆盖全省所有乡镇林业站。近两年，全省林业信息平台又开发手机版。在湖南林业信息网上，林农凭身份证和林权证编号，用手机随时可移动互联。

全省先后举办各类信息化专题应用培训班1300多期，培训林业企业、合作社、大户和基层干部10万人次。随着推广力度的加大，信息化走进林家，走进深山老林。祖祖辈辈务林的老农，通过轻松上网，就可一对一获得省城权威专家的指导。

在衡阳县西渡镇，林农杨惜福用手机上网，输入林权证号，进入湖南省林木测土配方信息系统，搜索到自家的林地，海拔、土壤构成、PH值等各项指标都有，系统提示适合种油茶。省内油茶权威专家陈永忠博士的电话也公开在网上，可随时询问；栽种遇到难题，可拨打镇林业站技术人员邹小兰的电话，约定面对面实地指导。他感叹：有了信息化，林农解千愁。跟杨惜福一样，全省所有林农都能受益，适地适树造林，依靠科技发家。

近年来，合作社、造林大户等新型林业经营主体不断壮大。利用信息资源，服务新型经营主体流转林地和融资的需要，2011年中部林业产权交易中心在省林勘院成立，中心机房与林地测土配方、林权数据库联网，已累计发布信息、在线流转、资产评估达100多万公顷，成交额52亿元。

中心与农业银行、民生银行等5家银行合作，帮助林农开展林权抵押贷款；还与省林信担保公司携手，为造林大户、企业与合作社提供贷款担保2亿多元。在省森林防火指挥部，信息平台发挥了千里眼的功能。工作人员介绍，过去国家发布卫星热点，只知火点的经纬度，如今GIS平台能精确定位到哪个乡哪个村，有利于第一时间组织扑火。

不仅如此，火源地海拔有多高，扑火走哪条路，信息平台都能当参谋。三湘林业智慧网，为森林撑起了一把保护伞。

■链接林业数据如何采集国家森林资源连续清查（简称一类调查），是获得全国和各省森林覆盖率和森林资源面积、蓄积量、结构及其变化情况最科学、最成熟、最实用的方法。湖南省于1979年首次开展了以数理统计为理论基础，以全省为总体，设置固定样地，建立森林资源连续清查体系。

据省林勘院副院长王福生介绍，在全省21.18万平方公里的土地上，按4公里8公里间距，系统布设了6615块面积为0.1公顷的方形固定样地，在0.1公顷样地西面，套设0.01公顷样带，样带内检尺立木定方位、定距离，作为监测林木生长、消耗的固定样本。至今，湖南已完成八次清查（一次初查、七次复查）。

清查的内容主要包括，采用分层双重抽样调查方法，即以成数样点估测各类土地面积，以测树样地估测各类森林蓄积和全省蓄积量；完成固定样地的植被、树种多样性调查；开展主要树种生长率专项调查；开展森林生态服务功能价值评估；开展重点地段空气负离子监测；开展公益林综合监测。历次森林资源连续清查的数据，构成了湖南林业数据库的基础。

以这些数据为依托，林业部门用智慧服务三湘林农。（记者张尚武通讯员申福春）。

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